Україна розпочала переговори про вступ до ЄС: що це означає для країни та її громадян

У четвер, 14 грудня, на саміті Європейського Союзу в Брюсселі глави держав і урядів країн-членів ЄС одноголосно вирішили розпочати офіційні переговори з Україною про її вступ до європейської спільноти. Це без перебільшення історична подія, яка відкриває нові перспективи для української держави та суспільства.

Що це означає для України?

Початок переговорів про членство в ЄС є визнанням успіхів України в реформуванні країни, зміцненні демократії, захисті суверенітету та територіальної цілісності в умовах російської агресії. Це також є відповіддю на бажання більшості українців, які підтримують інтеграцію з Європою та сподіваються на краще майбутнє для себе та своїх дітей.

Початок переговорів про членство України в ЄС означає, що Україна виконала низку рекомендацій, які Європейська Комісія надала їй влітку 2022 року, коли вона отримала статус кандидата. Ці рекомендації стосувалися реформ у сферах правосуддя, антикорупції, захисту національних меншин та інших.

Членство в ЄС дасть Україні можливість брати участь в прийнятті рішень на європейському рівні, отримувати доступ до внутрішнього ринку та спільної валюти, залучати більше інвестицій та фінансування, співпрацювати в галузях освіти, науки, культури, безпеки та енергетики. Членство в ЄС також зобов’язує Україну до дотримання європейських стандартів у сферах прав людини, верховенства права, соціальної справедливості, екології та боротьби з корупцією.

Для ув’язнених України початок переговорів про членство в ЄС може мати позитивні наслідки, такі як покращення умов утримання, гарантія справедливого судочинства, захист прав людини та можливість використання механізмів ЄС для вирішення. Однак, початок переговорів не означає автоматичного вступу України до ЄС, а лише початок довгого та складного процесу, який вимагатиме від України подальшого виконання критеріїв ЄС.

Які виклики очікують Україну на шляху до ЄС?

Для того, щоб стати членом ЄС, Україні потрібно виконати сім критеріїв, які встановлені Європейською комісією. Ці критерії стосуються політичних, економічних, правових та інституційних реформ, які мають привести Україну до повної сумісності з нормами та цінностями ЄС. За словами Єврокомісара з питань розширення Олівера Варгелі, Україна вже досягла значного прогресу в більшості цих сфер, але залишаються проблеми з захистом прав меншин, особливо угорської та румунської спільноти.

Переговори про членство в ЄС зазвичай тривають роками, адже країна-кандидат має адаптувати своє законодавство та практику до тисяч сторінок європейського союзу та виконати ряд критеріїв, які стосуються демократії, прав людини, ринкової економіки та інших сфер. Переговори про членство в ЄС можуть бути поділені на різні розділи, які відповідають різним політикам ЄС, таким як сільське господарство, енергетика, транспорт, судочинство тощо. Кожен розділ вимагає від країни-кандидата погодження з нормами та правилами ЄС, а також здійснення необхідних реформ.

Реформи в сфері прав людини

Зокрема у сфері захисту прав людини для набуття членства в Євросоюзі Україна має провести ряд реформ:

• Щодо запобігання катуванню та жорстокому поводженню з людьми, забезпечити право на справедливий суд, свободу мирних зібрань та об’єднань.
• Протидії дискримінації, забезпечити рівні права і можливості жінок і чоловіків, протидіяти домашньому насильству.
• Забезпечення права корінних народів і національних меншин, права дитини, екологічні права, права ветеранів війни.
• Реформи також стосуються забезпечення права внутрішньо переміщених осіб та осіб, які проживають на тимчасово окупованій території України, мова про відновлення права осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії Росії, та забезпечення права осіб, зниклих безвісти.
• Не в останню чергу реформи стосуються спрямовувані на подолання негативних наслідків конфлікту, спричиненого збройною агресією Росії.

Ці та інші реформи відображені у Національній стратегії у сфері прав людини, яку затвердив Президент України у березні 2021 року. Реалізація цієї стратегії має сприяти прогресу України у виконанні міжнародних договорів у сфері прав людини, зокрема Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Яка перспектива та які наслідки?

Попри усі труднощі та виклики, Україна демонструє свою відданість європейському шляху та готовність до змін. Президент України Володимир Зеленський заявив, що Україна прагне завершити переговори про членство в ЄС протягом двох років, а також провести референдум про вступ до НАТО. За його словами, це питання національної безпеки та стратегічного партнерства.

Членство України в ЄС матиме великий вплив не тільки на саму країну, але й на всю Європу. Україна стане найбільшою за населенням країною в ЄС, збільшивши його на 40 мільйонів людей. Україна також збагатить ЄС своїми природними ресурсами, культурним різноманіттям, науковим потенціалом та геополітичним значенням. Україна стане мостом між ЄС та східними сусідами, зокрема Росією, з якою ЄС має низку невирішених конфліктів та проблем.

Початок переговорів про членство України в ЄС є сигналом для інших країн, які прагнуть до європейської інтеграції, таких як Грузія, Молдова, Північна Македонія, Албанія та Сербія. Це підтвердить, що ЄС залишається відкритим для розширення та підтримує амбіції своїх партнерів. Це також демонструє, що ЄС дотримується своїх зобов’язань та сприяє розвитку демократії, прав людини на європейському континенті.

Європейська політика стійкої економіки до 2050 року

Що нас найбільше вражає, так це європейська політика стійкої економіки, в рамках якої до 2050 року має статися наступне:

• Зменшення викидів парникових газів на 80-95% порівняно з рівнем 1990 року, з метою досягнення кліматичної нейтральності.
• Збільшення частки відновлюваних джерел енергії у споживанні енергії до 80%⁴.
• Зменшення споживання первинних ресурсів на 30% порівняно з рівнем 2010 року.
• Збільшення частки вторинних ресурсів у виробництві товарів та послуг до 50%.
• Збільшення продуктивності ресурсів на 80% порівняно з рівнем 2010 року.
• Зменшення втрати біорізноманіття та відновлення природних екосистем.
• Забезпечення універсального доступу до чистої води, санітарії, електрики та інших основних послуг.
• Забезпечення високого рівня здоров’я, освіти, зайнятості, рівності та соціальної захищеності населення.

Мова про політику стійкої економіки, яка спрямована на забезпечення гармонійного розвитку суспільства, економіки та навколишнього середовища, з метою збереження природних ресурсів та біорізноманіття для поточних та майбутніх поколінь. Політика стійкої економіки включає такі принципи, як ефективне використання ресурсів, циклічна економіка, зелена енергетика, соціальна справедливість, екологічна освіта, інклюзивність та інновації.

Висновок

Україна пройшла через багато випробувань для того, щоб стати членами Європейського Союзу. Революція Гідності 2013-2014 років, коли українці вийшли на вулиці, щоб відстояти своє право на європейський вибір. Російська агресія, анексія Криму і війна на Донбасі, яка триває з 2014 року і забрала життя понад 14 тисяч людей. Дипломатична боротьба за підтримку всіх держав-членів ЄС, особливо тих, які мали сумніви щодо перспективи розширення ЄС. Це лише деякі з викликів, з якими зіткнулася Україна на своєму шляху до ЄС.

Початок переговорів про членство в ЄС вже є великим досягненням для України, яке відображає її європейський вибір та реформаторські зусилля — ціну свободи. Це також є викликом для України, яка має продовжувати свою  адаптацію до європейських стандартів та цінностей. Членство в ЄС буде мати позитивний вплив на економіку, суспільство, культуру та безпеку України, а також на всю Європу, яка стане сильнішою та єдиною.

---

З повагою, 

Яна Баранова, Президент Громадської Організації ЗОВУ