Прогресивна гуманістична концепція реформування Державної пенітенціарної служби України: Шлях до гуманітарного підходу та правосуддя

Стратегія реабілітації засуджених: Законодавчі ініціативи щодо реформи Пенітенціарної Служби України

У межах “Освітнього простору” (ЖУВП №8) ми розпочинаємо  серію публікацій, присвячених важливій темі реформування — від Пенітенціарної служби України до будівництва майбутньої економіки країни. На цьому шляху, ми розглядаємо внутрішню логіку співпраці між державою, суспільством та ув’язненими, використовуючи гуманітарну педагогіку, цифровізацію та застосування штучного інтелекту, спираючись на найкращий світовий досвід.

Ця унікальна серія публікацій є результатом тісної та творчої співпраці між учасниками “Освітнього проєкту” та громадською організацією “Золотий Вік України”. Запрошуємо вас в подорож новими знаннями та інсайтами! Перегляньте нашу першу публікацію, щоб глибше зрозуміти ключові аспекти сучасного реформування.

Місія нашого проєкту — досягти максимальної інклюзивності засуджених у соціальні та економічні процеси країни ще під час відбування ними покарання. Ми прагнемо, щоб, коли ув’язненим стане час їм повернуться у  суспільство, вони стали повноцінними членами його складу, а не відчували себе відторгнутими — ізгоями.

Контекст проблеми

В сучасному контексті, проблеми, що існують у пенітенціарній системі України, вимагають негайних та фундаментальних рішень. Відсутність гуманітарного підходу та відстеження сучасних тенденцій у сфері реабілітації ув’язнених лише поглиблюють проблеми, такі як перевантаженість в’язниць, недостатня увага до прав та гідності осіб, що відбувають покарання, та високий рівень рецидиву.

На шляху до вирішення цих проблем пропонується прогресивна гуманістична концепція реформування Державної пенітенціарної служби України, яка базується на об’єднанні гуманітарної педагогіки та цифровізації. Ця концепція не лише визнає права та гідність людини, але й покликана зробити реабілітацію основним пріоритетом та спростити процеси виконання покарань. Застосування альтернативних форм покарань, поліпшення умов утримання, забезпечення медичного обслуговування, освіти та соціальної підтримки – це лише деякі з ключових аспектів, які мають сприяти реформі пенітенціарної системи.

В основу запропонованих рішень лягає не лише український досвід, а й світовий, підтверджений прикладами із Великої Британії та міжнародними зобов’язаннями перед Радою Європи та ООН. Паралельно з цим, концепція передбачає активну участь громадськості та міжнародних організацій у контролі та реалізації реформ, що гарантує прозорість та відповідальність у вдосконаленні пенітенціарної системи.

Для реалізації цієї концепції пропонуються важливі законодавчі акти, серед яких визначено зміни до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу, а також реорганізацію Державної пенітенціарної служби. Важливим елементом стає інтенсифікація боротьби з корупцією в пенітенціарній системі через законодавчі нововведення та використання штучного інтелекту для покращення моніторингу та ефективності реформ.

Цей комплексний підхід націлений на вирішення ряду нагальних проблем у пенітенціарній системі та створення фундаменту для змін, що сприятимуть покращенню умов виконання покарань, гарантуванню прав та гідності ув’язнених, а також зниженню рівня рецидиву.

Довідка

Гуманістична педагогіка може бути застосована до процесу реабілітації злочинців, якщо враховувати такі принципи:

  • Повага до особистості засудженого, його прав, свобод, інтересів, потреб, цінностей та самовизначення.
  • Сприяння розвитку засудженого як активного, творчого, відповідального та співпрацюючого суб’єкта педагогічного процесу.
  • Створення сприятливого психологічного клімату, довіри, діалогу, партнерства та співробітництва між засудженим, педагогом, соціальним працівником, психологом та іншими учасниками реабілітації.
  • Забезпечення індивідуального підходу, диференціації та індивідуалізації навчання, виховання та освіти засудженого з урахуванням його особливостей, можливостей, рівня підготовки, стилю навчання та темпу засвоєння матеріалу.
  • Залучення засудженого до самоаналізу, самооцінки, самоконтролю, саморегуляції та самовдосконалення своєї особистості, поведінки та діяльності.
  • Формування у засудженого позитивної мотивації, цілеспрямованості, самодисципліни, самовпевненості, самоповаги, самосприйняття та самореалізації.
  • Розвиток у засудженого критичного мислення, творчих здібностей, комунікативних навичок, соціальної компетентності, громадянської свідомості та відповідальності.
  • Використання різноманітних форм, методів, засобів та технологій навчання, виховання та освіти, які сприяють активізації, мобілізації, стимулюванню та підтримці засудженого в процесі реабілітації.
  • Організація навчання, виховання та освіти засудженого відповідно до його індивідуального плану реабілітації, який враховує його поточний стан, перспективи, цілі та завдання.
  • Забезпечення зворотного зв’язку, моніторингу, оцінювання, корекції та контролю за результатами та ефективністю реабілітаційного процесу.

Для більш детальної інформації про гуманістичну педагогіку та її застосування до реабілітації злочинців, ви можете переглянути цю статтю: Гуманістична педагогіка — Вікіпедія, 

Законодавчі акти для реалізації гуманітарної концепції реформування Державної пенітенціарної служби України:

1. Закон про внесення змін до Кримінального кодексу України: Цей закон передбачає розширення застосування альтернативних видів покарання та зменшення максимальних строків позбавлення волі. Це дозволить більш ефективно враховувати індивідуальні особливості засуджених та спрямовувати їх на шлях реабілітації.

Примітка

  • У статті Соціологія злочинності у сучасному світі автор стверджує, що злочинність залежить від багатьох соціальних, економічних, культурних та психологічних факторів, і що покарання не може бути єдиним засобом боротьби з нею. Він також зазначає, що жорсткі покарання можуть мати негативні наслідки, такі як деструкція особистості, соціальна відчуженість, стигматизація та посилення кримінальної субкультури.

2. Закон про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України: Цей закон створює правові умови для електронного нагляду за особами, які відбувають покарання без позбавлення волі, забезпечуючи їм право на судовий захист та збереження гідності.

Примітка

Один з прикладів успішного впровадження електронного стеження у сфері альтернативного покарання є досвід Великої Британії. За даними статті, у 1991 році було запроваджено нове покарання — домашній арешт, поєднаний з електронним моніторингом. Це покарання полягало в тому, що засуджений мав перебувати у своїй оселі протягом певного часу (зазвичай від 12 до 16 годин на добу) і носити на нозі електронний браслет, який відстежував його рухи. Якщо засуджений порушував умови домашнього арешту, то йому загрожувало позбавлення волі. За результатами дослідження, це покарання було ефективним для зниження рецидиву, забезпечення соціальної адаптації засуджених і зменшення витрат на утримання в’язнів.

3. Закон про внесення змін до Закону України «Про Державну пенітенціарну службу України»: Цей закон реорганізує структуру та функції ДПСУ, встановить вимоги до професійної підготовки та кваліфікації працівників, а також визначить їх права та обов’язки, відповідальність та соціальні гарантії.

4. Закон про внесення змін до Закону України «Про виконання кримінальних покарань»: Цей закон покликаний покращити умови утримання засуджених, забезпечити їх права на медичну допомогу, освіту, працевлаштування, релігійну свободу та інші права, що гарантують їхню гідність та соціальну адаптацію.

Для довідки

Україна, як член Ради Європи та ООН, зобов’язана дотримуватися міжнародних стандартів прав людини в установах виконання покарань. 

Деякі з ключових міжнародних законів у цій сфері:

  1. Європейська конвенція про захист прав людини та основоположних свобод (1950 р.): Гарантує права на життя, забороняє катування та встановлює право на справедливий суд та інші свободи.
  2. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права (1966 р.): Забезпечує права на життя, забороняє катування та встановлює права на освіту, свободу совісті та інші.
  3. Конвенція проти катувань (1984 р.): Зобов’язує держави запобігати катуванням та забезпечувати жертвам ефективні засоби захисту.
  4. Європейська конвенція про запобігання катуванням (1987 р.): Створює комітет запобігати катуванням та встановлює стандарти умов утримання.

Національні закони України у сфери дотримуватися прав людини в установах виконання покарань:

  1. Конституція України (1996 р.): Забезпечує права та свободи громадян, визначаючи їх як невідчужні (права) та непорушні.
  2. Кримінально-виконавчий кодекс України (2003 р.): Визначає правові засади виконання покарань та захист прав засуджених.
  3. Закон України “Про Державну кримінально-виконавчу службу України (2003 р.): Встановлює основи діяльності служби та гарантії права її працівників.
  4. Закон України “Про попереднє ув’язнення (1993 р.): Регулює права осіб, які знаходяться під вартою.

5. Закон про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції»: Цей закон посиленою відповідальністю працівників ДПСУ за корупційні правопорушення та впровадженням ефективних механізмів внутрішнього та зовнішнього контролю допоможе побороти корупцію в пенітенціарній системі.

Використання штучного інтелекту в реформуванні ДПСУ

  1. Аналіз даних: Штучний інтелект дозволяє аналізувати дані про засуджених, їх ризики та потреби, щоб забезпечити ефективний індивідуальний підхід до реабілітації та підтримки.
  1. Автоматизація документообігу: Використання штучного інтелекту для автоматизації  документообігу зменшить навантаження на працівників, підвищить точність інформації та запобігатиме маніпуляціям даними.
  1. Моніторинг та оцінка ефективності: ШІ допоможе проводити моніторинг та оцінку ефективності реформ, надаючи необхідну інформацію для вчасного виявлення проблем та коригування заходів.

Приклади:

Висновок

Прогресивна гуманістична концепція реформування Державної пенітенціарної служби України є важливим і необхідним кроком у напрямку створення справедливої, людяної та ефективної пенітенціарної системи. Основні принципи концепції, такі як повага до прав та гідності людини, реабілітація, використання альтернативних видів покарання та прозорість, відображають відхід від традиційного підходу до виконання покарань, що базується на покаранні як самоцілі, а не як засобі досягнення соціальної реабілітації.

Важливо відзначити, що запропоновані законодавчі ініціативи націлені на впровадження конкретних механізмів реформи. Зокрема, розширення застосування альтернативних видів покарання, зменшення строків позбавлення волі та електронний нагляд — це кроки, які сприятимуть індивідуалізації покарань та забезпечать кращі умови для соціальної адаптації засуджених осіб.

Додатково, важливо враховувати міжнародні стандарти прав людини при реформуванні пенітенціарної системи. Застосування таких стандартів, як Європейська конвенція про захист прав людини та основоположних свобод, Міжнародний пакт про громадянські та політичні права та інші, є гарантією того, що реформи будуть спрямовані на впровадження високих стандартів правового захисту та гідності осіб, які перебувають під владою держави.

Успішний досвід інших країн, зокрема Великої Британії та США, використання електронного нагляду та програм штучного інтелекту, підтверджують можливість досягнення позитивних результатів у сфері кримінально-виконавчої діяльності за допомогою сучасних технологій.

Загалом, прогресивна гуманістична концепція реформування пенітенціарної системи, спільно з законодавчими та технологічними ініціативами, створює відмінну можливість для покращення умов утримання ув’язнених, зменшення рецидиву, соціальної адаптації осіб з асоціальною поведінкою та забезпечення загальної безпеки суспільства.

Автори:

  • Кандидат технічних наук, Геннадій Буряк.
  • Консультант з IT-технології, Йовдій Григорій.
  • За підтримки Президента ГО “Золотий Вік України”, Яна Баранова.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *